教育部職業(yè)教育與成人教育司副司長林宇介紹推動職普協(xié)調(diào)發(fā)展有關(guān)情況。（中國教育報記者 張勁松/攝）

下面請林宇副司長為大家介紹2022年推動職普協(xié)調(diào)發(fā)展的有關(guān)情況。

林宇：

媒體朋友們，大家好，感謝大家長期以來對職業(yè)教育的關(guān)心和支持。近兩年，職業(yè)教育廣受社會關(guān)注，自身建設(shè)改革也取得了一些新的進(jìn)展。下面，我向大家介紹一下關(guān)于推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展的有關(guān)情況。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視職業(yè)教育工作。習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示。2022年，習(xí)近平總書記專門向世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會致賀信，指出“職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密相連，對促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、增進(jìn)人民福祉具有重要意義”。黨的二十大一體部署、統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才三大強(qiáng)國建設(shè)，將教育的戰(zhàn)略地位和戰(zhàn)略任務(wù)提升到前所未有的高度，同時提出“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”，明確了職業(yè)教育改革發(fā)展的目標(biāo)、路徑和方法。

去年修訂的實(shí)施的《職業(yè)教育法》明確“國家優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，科學(xué)配置教育資源，在義務(wù)教育后的不同階段因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展”。今年政府工作報告再次提出“大力發(fā)展職業(yè)教育”。職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，我們堅持立足服務(wù)學(xué)生的全面發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，不斷推動職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

從結(jié)構(gòu)質(zhì)量上來看，我們不斷推進(jìn)高中階段和高等教育階段的普職協(xié)調(diào)發(fā)展。高中階段，目前全國共有中等職業(yè)學(xué)校9752所（含技工學(xué)校）， 2022年招生一共650.69萬人，占高中階段招生的40.71%；在校生1784.61萬人，占高中階段教育的39.67%；高等教育階段，高等職業(yè)院校（含職業(yè)本科）1521所，2022年招生546.61萬人(不含五年制高職轉(zhuǎn)入專科招生54.29萬人)，連續(xù)4年超過普通本科招生規(guī)模。當(dāng)前，中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育發(fā)展的重點(diǎn)都在于加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量和適應(yīng)性，進(jìn)而提升職業(yè)教育的吸引力和社會形象，豐富我國教育體系的多樣性，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。

從學(xué)生發(fā)展看，我們堅持拓寬職業(yè)學(xué)校學(xué)生發(fā)展通道。根據(jù)產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整需要和社會新增勞動力受教育年限提升的規(guī)律，逐步引導(dǎo)中等職業(yè)教育在堅持職業(yè)教育人才培養(yǎng)要求的基礎(chǔ)上，通過中高職貫通、中高本銜接、完善職教高考等，為有意愿夠條件的學(xué)生提供多種就業(yè)、升學(xué)發(fā)展路徑。去年，全國已有超過一半的中職畢業(yè)生升入高職（專科）和本科繼續(xù)學(xué)習(xí)。同樣，高職畢業(yè)生在保持高就業(yè)率的同時，現(xiàn)在每年也有接近1/5的學(xué)生實(shí)現(xiàn)升學(xué)深造。

從職普融通看，我們推進(jìn)職業(yè)教育與各學(xué)段普通教育滲透融合，推動兩類教育在各成體系的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)溝通銜接、融通發(fā)展。在這一點(diǎn)上，各地有很多成功的做法。比如：有的地方充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢，面向中小學(xué)開展職業(yè)啟蒙教育、勞動實(shí)踐教育，引導(dǎo)青少年樹立技能報國、技能成才的理念；有的地方在高中階段教育職普融通方面，推動職業(yè)學(xué)校和普通高中課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通、學(xué)籍互轉(zhuǎn)，鼓勵學(xué)生在規(guī)則的基礎(chǔ)上自主選擇職業(yè)教育和普通教育；有的地方在高等教育階段職普融通方面，支持高職專科和普通本科聯(lián)合辦學(xué)、貫通培養(yǎng)，努力為每一位學(xué)生創(chuàng)造人生出彩的機(jī)會。

職普協(xié)調(diào)發(fā)展是構(gòu)建高質(zhì)量教育體系的基本要求，也是提供公平而有質(zhì)量的教育、拓展學(xué)生成才路徑的迫切需要。下一步，我們將深入貫徹黨的二十大精神，不斷完善職業(yè)教育自身縱向貫通、職業(yè)教育與普通教育橫向融通的體系和機(jī)制建設(shè)，不斷推進(jìn)職普協(xié)調(diào)發(fā)展，打破職業(yè)教育的內(nèi)循環(huán)和職教學(xué)生的固化身份，推動形成制度供給充分、職普深度融通、條件保障有力的良好生態(tài)，讓不同稟賦和需要的學(xué)生能夠多次選擇、多樣成才，助力學(xué)生實(shí)現(xiàn)對幸福生活和人生價值的追求，也為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展源源不斷輸送高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

我就介紹這些，謝謝大家！

澎湃新聞記者提問。（中國教育報記者 張勁松/攝）

澎湃新聞記者：

去年12月，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》，核心要義就是要加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，請問教育部對此有什么考慮？謝謝。

林宇：

感謝你的問題。職業(yè)教育這兩年廣受關(guān)注，黨中央也高度重視，接連兩年中辦、國辦印發(fā)文件推動現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。2021年，中辦、國辦下發(fā)了《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，去年中辦、國辦又印發(fā)了《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》，這兩個《意見》其實(shí)有一個遞進(jìn)的關(guān)系。如果說2021年的《意見》勾畫了現(xiàn)代職業(yè)教育體系的前景，去年的《意見》實(shí)際上明確了現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的路徑和方法，是一種升級設(shè)計。

去年12月，中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》明確了現(xiàn)代職業(yè)教育體系改革的方向和重點(diǎn)任務(wù)。懷進(jìn)鵬部長在今年的全國教育工作會議上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要以深化產(chǎn)教融合為重點(diǎn)，以推動職普融通為關(guān)鍵，以科教融匯為新的方向，加快構(gòu)建融通融合融匯的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，把現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)涵進(jìn)一步深化、進(jìn)一步做了闡釋。

為了貫徹這些要求，今年我們設(shè)計啟動實(shí)施了“現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革推進(jìn)工程”，并列為我部今年的工作要點(diǎn)，作為九項重點(diǎn)行動之一。具體來說，就是要圍繞職業(yè)教育服務(wù)學(xué)生的全面發(fā)展和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的功能定位，充分發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，以職普融通、產(chǎn)教融合為抓手，依托“一體兩翼”改革載體，全面推進(jìn)五大任務(wù)，這就是我們落實(shí)《意見》的一個具體安排。

所謂“一體”，就是指選擇有迫切需要、條件基礎(chǔ)好、改革意愿強(qiáng)的省（自治區(qū)、直轄市），探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式，形成一批可復(fù)制、可推廣的新經(jīng)驗(yàn)、新范式，省部共同推進(jìn)這個新模式的探索。

所謂“兩翼”，就是以產(chǎn)教園區(qū)為基礎(chǔ)，打造兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展功能的市域產(chǎn)教聯(lián)合體，推動形成同市場需求相適應(yīng)、同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局；支持重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域龍頭企業(yè)與高水平高校、職業(yè)學(xué)校共同牽頭，打造全國性行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，促進(jìn)教育與產(chǎn)業(yè)互融共長。

實(shí)際上“一體兩翼”布局或者說改革，關(guān)鍵在于大力發(fā)揮當(dāng)?shù)卣慕M織協(xié)調(diào)作用。其實(shí)，職業(yè)教育要發(fā)展，離不開工學(xué)結(jié)合、校企合作、產(chǎn)教融合，這既是戰(zhàn)線的共識，也是社會的共識。但是長期以來，這項工作的推進(jìn)更多的是依賴學(xué)校和企業(yè)的互動，下一步希望在這項工作推進(jìn)中，更多發(fā)揮當(dāng)?shù)卣淖饔茫M(jìn)一步促進(jìn)資源匹配、供需匹配。

所謂“五重點(diǎn)”，一是圍繞打造核心課程、優(yōu)質(zhì)教材、教師團(tuán)隊、實(shí)踐項目，提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力，“打鐵還需自身硬”。二是建設(shè)“雙師型”教師隊伍。三是建設(shè)集實(shí)踐教學(xué)、社會培訓(xùn)、真實(shí)生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)功能為一體的開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心。四是完善職教高考和接續(xù)培養(yǎng)相關(guān)制度，進(jìn)一步拓展學(xué)生成長成才通道。五是建設(shè)國際化標(biāo)桿學(xué)校，推出一批具有國際影響力的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，推動職業(yè)院校“隨企出海”，打造更多職業(yè)教育“走出去”品牌，創(chuàng)新職業(yè)教育國際交流與合作機(jī)制。

這是我們根據(jù)《意見》對下一步工作的想法和安排。我就介紹這些，謝謝！